索引号: 000014349/2016-03136 文号:
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发布机构: 青铜峡市 服务对象:
生成日期: 2016-12-16 00:00:00 生效日期:
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内容概览:

青铜峡市市场监督管理局随机抽查事项清单公示

  

序号 

检查项目 

检查依据 

检查主体 

抽查内容 

抽查方式 

抽查比例 

负责部门 

1 

个体工商户年报信息抽查 

《个体工商户年度报告暂行办法》(国家工商行政管理总局令第69号) 

第十一条 省、自治区、直辖市工商行政管理局应当组织对个体工商户年度报告内容进行随机抽查。    抽查的个体工商户名单和抽查结果应当通过企业信用信息公示系统公示。    个体工商户年度报告的抽查比例、抽查方式和抽查程序参照《企业公示信息抽查暂行办法》有关规定执行。  

 

 

县级以上工商、市场监督管理部门 

个体工商户年报内容 

不定向抽查,抽查对象随机、抽查人员随机 

每年对全区已公示信息的个体工商户按不少于3%的比例,摇号抽取确定检查名单。 

市场信用科 

2 

农民专业合作社年报信息抽查 

《农民专业合作社年度报告公示暂行办法》(国家工商行政管理总局令第70号) 

第八条 省、自治区、直辖市工商行政管理局应当组织对农民专业合作社年度报告公示信息进行随机抽查。    抽查的农民专业合作社名单和抽查结果应当通过企业信用信息公示系统公示。    农民专业合作社年度报告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序参照《企业公示信息抽查暂行办法》有关规定执行。  

 

 

县级以上工商、市场监督管理部门 

农民专业合作社年报内容 

不定向抽查,抽查对象随机抽查人员随机 

每年对全区已公示信息的农民专业合作社按不少于3%的比例,摇号抽取确定检查名单。 

市场信用科 

3 

企业公示信息抽查 

《企业信息公示暂行条例》(国务院令第654号) 

第十四条 国务院工商行政管理部门和省、自治区、直辖市人民政府工商行政管理部门应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,确定抽查的企业,组织对企业公示信息的情况进行检查。 

工商行政管理部门抽查企业公示的信息,可以采取书面检查、实地核查、网络监测等方式。工商行政管理部门抽查企业公示的信息,可以委托会计师事务所、税务师事务所、律师事务所等专业机构开展相关工作,并依法利用其他政府部门作出的检查、核查结果或者专业机构作出的专业结论。 

抽查结果由工商行政管理部门通过企业信用信息公示系统向社会公布。 

《企业公示信息抽查暂行办法》(国家工商行政管理总局令第64号) 

第四条 国家工商行政管理总局和省、自治区、直辖市工商行政管理局应当按照公平规范的要求,根据企业注册号等随机摇号,抽取辖区内不少于3%的企业,确定检查名单。 

第五条 抽查分为不定向抽查和定向抽查。不定向抽查是指工商行政管理部门随机摇号抽取确定检查企业名单,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。定向抽查是指工商行政管理部门按照企业类型、经营规模、所属行业、地理区域等特定条件随机摇号抽取确定检查企业名单,对其通过企业信用信息公示系统公示信息的情况进行检查。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

年度报告公示信息和即时公示信息 

采取定向与不定向相结合的抽查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

每年对全区已公示信息的市场主体按不少于3%的比例,摇号抽取确定检查名单。 

市场信用科 

4 

不正当竞争行为专项检查 

《中华人民共和国反不正当竞争法》 

第三条 各级人民政府应当采取措施,制止不正当竞争行为,为公平竞争创造良好的环境和条件。 

县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查;法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,依照其规定。 

第十六条 县级以上监督检查部门对不正当竞争行为,可以进行监督检查。 

宁夏回族自治区反不正当竞争条例》(2012年修订) 

第四条 县级以上人民政府工商行政管理部门是不正当竞争行为的监督检查部门。法律、行政法规规定由其他部门监督检查的,从其规定。 

第二十七条 对不正当竞争行为的查处,由违法行为发生地或者违法行为人居住地的监督检查部门,按照谁先立案谁查处的原则处理。监督检查权属发生争议的,由共同上一级监督检查部门指定查处部门。 

第二十九条 监督检查部门在检查不正当竞争行为时,依法行使下列职权:   (一)按照规定程序询问被检查的经营者、利害关系人、证明人,并要求其提供证明材料或者与不正当竞争行为有关的其他资料,当事人或者有关人员应当如实回答询问,并协助调查或者检查,不得阻挠。   (二)查询、复制与不正当竞争行为有关的协议、帐册、单据、文件、记录、业务函电和其他视听资料。   (三)检查与不正当竞争行为有关的商品和财物时,可以责令被检查的经营者说明该商品和财物的来源和数量,并有权以书面形式责令其暂停销售,接受检查;发现与不正当竞争行为有关的商品和财物可能被销售、转移、隐匿、销毁的,经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准,可予以封存,扣留;对违法事实认定清楚的,可以提请金融机构协助暂停支付违法经营者的存款。   (四)依照国家规定的权限和程序查处不正当竞争行为,收集证据时,在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下,经县级以上人民政府监督检查部门负责人批准,可采取先行登记保存的措施。 

 

 

 

 

  

县级以上工商、市场监督管理部门 

对经营者经营行为进行检查,检查是否存在违反《反不正当竞法》规定情形 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

经济稽查队 

5 

直销企业经营情况专项检查 

《直销管理条例》(国务院令第443号) 

第六条 国务院商务主管部门和工商行政管理部门依照其职责分工和本条例规定,负责对直销企业和直销员及其直销活动实施监督管理。 

第三十四条 国务院商务主管部门和国务院工商行政管理部门共同负责保证金的日常监管工作。 

保证金存缴、使用的具体管理办法由国务院商务主管部门、国务院工商行政管理部门会同有关部门另行制定。   

第三十五条 工商行政管理部门负责对直销企业和直销员及其直销活动实施日常的监督管理。工商行政管理部门可以采取下列措施进行现场检查:一)进入相关企业进行检查;(二)要求相关企业提供有关文件、资料和证明材料;(三)询问当事人、利害关系人和其他有关人员,并要求其提供有关材料;(四)查阅、复制、查封、扣押相关企业与直销活动有关的材料和非法财物;(五)检查有关人员的直销培训员证、直销员证等证件。   

县级以上工商、市场监督管理部门 

检查直销企业及其直销员的相关直销活动是否符合《直销管理条例》的规定。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

经济稽查队 

6 

对商标侵权假冒行为的检查 

《中华人民共和国商标法》  

第二条 国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。  

第六十一条 对侵犯注册商标专用权的行为,工商行政管理部门有权依法查处;涉嫌犯罪的,应当及时移送司法机关依法处理。 

县级以上工商、市场监管部门        

假冒注册商标行为和侵犯注册商标专用权行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

7 

对商标使用行为的监督检查 

《中华人民共和国商标法》 

第二条 国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。 

国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。 

第六条 法律、行政法规规定必须使用注册商标的商品,必须申请商标注册,未经核准注册的,不得在市场销售 

   第四十九条第一款 商标注册人在使用注册商标的过程中,自行改变注册商标、注册人名义、地址或者其他注册事项的,由地方工商行政管理部门责令限期改正;期满不改正的,由商标局撤销其注册商标。 

    第五十一条 违反本法第六条规定的,由地方工商行政管理部门责令限期申请注册,违法经营额五万元以上的,可以处违法经营额百分之二十以下的罚款,没有违法经营额或者违法经营额不足五万元的,可以处一万元以下的罚款。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

违法使用商标行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

8 

对商标代理监督检查 

《中华人民共和国商标法》 

第二条 国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。 

国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。 

《商标法实施条例》(国务院令第651号) 

第九十一条 工商行政管理部门应当加强对商标代理行业组织的监督和指导。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

商标代理行为是否符合法律规定。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

9 

对商标印制行为的监督检查 

《中华人民共和国商标法》 

第二条 国务院工商行政管理部门商标局主管全国商标注册和管理的工作。 

国务院工商行政管理部门设立商标评审委员会,负责处理商标争议事宜。 

商标印制管理办法》(国家工商行政管理总局令第15号 

第十三条 商标印制单位违反第七条规定承接印制业务,且印制的商标与他人注册商标相同或者近似的,属于《商标法实施条例》第五十条第(二)项所述的商标侵权行为,由所在地或者行为地工商行政管理局依《商标法》的有关规定予以处理。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

违反《商标印制管理办法》规定的行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

10 

检查违反《集体商标、证明商标注册和管理办法》有关规定的行为 

《集体商标、证明商标注册和管理办法》(国家工商行政管理总局第6号 

第二十一条 集体商标、证明商标注册人没有对该商标的使用进行有效管理或者控制,致使该商标使用的商品达不到其使用管理规则的要求,对消费者造成损害的,由工商行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。 

  第二十二条 违反实施条例第六条、本办法第十四条、第十五条、第十七条、第十八条、第二十条规定的,由工商行政管理部门责令限期改正;拒不改正的,处以违法所得三倍以下的罚款,但最高不超过三万元;没有违法所得的,处以一万元以下的罚款。 

《地理标志产品专用标志管理办法》(工商标字[2007]15号) 

第九条 专用标志属于《中华人民共和国商标法》第十条规定保护的官方标志,各级工商行政管理部门负责对专用标志实施管理。对于擅自使用专用标志,或者使用与专用标志近似的标记的,各级工商行政管理部门可依照《中华人民共和国商标法》、《中华人民共和国商标法实施条例》的有关规定予以查处。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

违法使用集体商标、证明商标的行为和违法使用地理标志产品专用标志的行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

  

商广科 

11 

检查违反《奥林匹克标志保护条例》有关规定的行为 

《奥林匹克标志保护条例》(国务院令第345号 

第六条 国务院工商行政管理部门依据本条例的规定,负责全国的奥林匹克标志保护工作。 

县级以上地方工商行政管理部门依据本条例的规定,负责本行政区域内的奥林匹克标志保护工作。 

第十一条第一款 对侵犯奥林匹克标志专有权的行为,工商行政管理部门有权依法查处。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

违法使用奥林匹克标志和侵犯奥林匹克标志专有权的行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

12 

检查违反《特殊标志管理条例》有关规定的行为 

《特殊标志管理条例》(国务院令第202号) 

第三条 经国务院工商行政管理部门核准登记的特殊标志,受本条例保护。 

第十五条 特殊标志所有人或者使用人有下列行为之一的,由其所在地或者行为发生地县级以上人民政府工商行政管理部门责令改正,可以处5万元以下的罚款;情节严重的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令使用人停止使用该特殊标志,由国务院工商行政管理部门撤销所有人的特殊标志登记: 

  (一)擅自改变特殊标志文字、图形的; 

  (二)许可他人使用特殊标志,未签订使用合同,或者使用人在规定期限内未报国务院工商行政管理部门备案或者未报所在地县级以上人民政府工商行政管理机关存查的; 

  (三)超出核准登记的商品或者服务范围使用的。 

  第十六条 有下列行为之一的,由县级以上人民政府工商行政管理部门责令侵权人立即停止侵权行为,没收侵权商品,没收违法所得,并处违法所得5倍以下的罚款,没有违法所得的,处1万元以下的罚款: 

  (一)擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的; 

  (二)未经特殊标志所有人许可,擅自制造、销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的; 

  (三)有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

违法使用特殊标志和侵犯特殊标志所有权的行为。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

13 

流通领域商品质量监督检查 

《中华人民共和国产品质量法》 

第八条 国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的,依照有关法律的规定执行。         

第十五条 国家对产品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,对可能危及人体健康和人身、财产安全的产品,影响国计民生的重要工业产品以及消费者、有关组织反映有质量问题的产品进行抽查。抽查的样品应当在市场上或者企业成品仓库内的待销产品中随机抽取。监督抽查工作由国务院产品质量监督部门规划和组织。县级以上地方产品质量监督部门在本行政区域内也可以组织监督抽查。法律对产品质量的监督检查另有规定的,依照有关法律的规定执行。 

《中华人民共和国消费者权益保护法》 

第三十三条 有关行政部门在各自的职责范围内,应当定期或者不定期对经营者提供的商品和服务进行抽查检验,并及时向社会公布抽查检验结果。 

有关行政部门发现并认定经营者提供的商品或者服务存在缺陷,有危及人身、财产安全危险的,应当立即责令经营者采取停止销售、警示、召回、无害化处理、销毁、停止生产或者服务等措施。 

《流通领域商品质量抽查检验办法》(国家工商行政管理总局令第61号) 

第二条 本办法所称流通领域商品质量抽查检验(以下简称抽检),是指工商行政管理部门按照职责,依法对流通领域的商品质量进行抽样检验,并进行处理的监督检查活动。                                        

第三条 工商行政管理部门依照相关法律法规和国务院规定以及本办法,定期或者不定期对商品质量进行抽检。  

国家工商行政管理总局负责指导全国流通领域商品质量抽检工作,根据需要开展或者组织省、自治区、直辖市工商行政管理部门开展流通领域商品质量抽检。 

省、自治区、直辖市工商行政管理部门(以下简称省级工商行政管理部门)负责统筹管理和组织开展辖区流通领域商品质量抽检工作。 

省级以下工商行政管理部门按照省级工商行政管理部门的规定实施流通领域商品质量抽检及相关工作。 

《流通领域商品质量监督管理办法》(国家工商行政管理总局令第85号 

第二条 县级以上工商行政管理部门(包括履行工商行政管理职责的市场监督管理部门,下同)依照法律、法规以及本办法的规定,对本行政区域内的流通领域商品质量进行监督管理,依法查处商品质量违法行为。 

第三条 工商行政管理部门对流通领域商品质量实行以抽查为主要方式的监督检查制度,加强商品质量监督管理,督促经营者履行商品质量义务,保护消费者合法权益。  

第二十二条 工商行政管理部门应当按照法律、法规、本办法规定以及随机抽查实施方案的统一安排,随机抽查辖区内经营者,随机选派执法人员,对销售的商品以及经营性服务中使用的商品进行监督检查。随机抽查的内容主要包括:进货检查验收制度执行情况,商品的质量检验合格证明、说明书以及生产厂厂名、厂址、警示标志等标识标注情况,其他应当向消费者提供的商品信息。工商行政管理部门对消费者、有关组织、大众传播媒介反映的以及行政执法中发现有质量问题的商品,应当开展重点检查。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

产品或其包装上标识是否符合产品质量法要求,进货检查验收制度执行情况、质量抽检等。(监督检查重点主要包括成品油、农资和10大类重点商品等。) 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

标计科 

14 

合同违法行为检查 

《中华人民共和国合同法》 

第一百二十七条 工商行政管理部门和其他有关行政主管部门在各自的职权范围内,依照法律、行政法规的规定,对利用合同危害国家利益、社会公共利益的违法行为,负责监督处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 

《合同违法行为监督处理办法》(国家工商行政管理总局令第70号) 

第四条 各级工商行政管理机关在职权范围内,依照有关法律法规及本办法的规定,负责监督处理合同违法行为   第五条 各级工商行政管理机关依法监督处理合同违法行为,实行查处与引导相结合,处罚与教育相结合,推行行政指导,督促、引导当事人依法订立、履行合同,维护国家利益、社会公共利益。 

 

县级以上工商、市场监督管理部门 

利用合同危害国家利益、社会公共利益或者经营者利用合同格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者权利的违法行为 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

市场信用科 

15 

对网络商品交易及有关服务行为的检查 

《网络交易管理办法》(国家工商行政管理总局令第60号) 

第三十九条 网络商品交易及有关服务的监督管理由县级以上工商行政管理部门负责。   第四十条 县级以上工商行政管理部门应当建立网络商品交易及有关服务信用档案,记录日常监督检查结果、违法行为查处等情况。根据信用档案的记录,对网络商品经营者、有关服务经营者实施信用分类监管。 

 

县级以上工商、市场监督管理部门 

网络商品交易及有关服务的主体资格、经营行为 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

  

市场信用科 

16 

广告经营资格检查(广告发布登记) 

中华人民共和国广告法》 

第六条 国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作,国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作,县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。                                                      

第二十九条 广播电台、电视台、报刊出版单位从事广告发布业务的,应当设有专门从事广告业务的机构,配备必要的人员,具有与发布广告相适应的场所、设备,并向县级以上地方工商行政管理部门办理广告发布登记。                                    

第六十条 违反本法第二十九条规定,广播电台、电视台、报刊出版单位未办理广告发布登记,擅自从事广告发布业务的,由工商行政管理部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上三万元以下的罚款。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

广播电台、电视台、报刊出版单位是否依法办理广告发布登记。 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

17 

对广告的监督检查 

《中华人民共和国广告法》 

第六条 国务院工商行政管理部门主管全国的广告监督管理工作,国务院有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。 

  县级以上地方工商行政管理部门主管本行政区域的广告监督管理工作,县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责广告管理相关工作。 

第四十九条 工商行政管理部门履行广告监督管理职责,可以行使下列职权:(一)对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查;(二)询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人员,对有关单位或者个人进行调查;(三)要求涉嫌违法当事人限期提供有关证明文件;(四)查阅、复制与涉嫌违法广告有关的合同、票据、账簿、广告作品和其他有关资料;(五)查封、扣押与涉嫌违法广告直接相关的广告物品、经营工具、设备等财物;(六)责令暂停发布可能造成严重后果的涉嫌违法广告;(七)法律、行政法规规定的其他职权。 

  工商行政管理部门应当建立健全广告监测制度,完善监测措施,及时发现和依法查处违法广告行为。 

县级以上工商、市场监督管理部门 

检查发布的广告内容是否符合《广告法》的规定 

采取定向的检查方式,并实行抽查对象随机、抽查人员随机。 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

商广科 

18 

食品生产监督检查 

1.《食品安全法》第一百零九条:“县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门根据食品安全风险监测、风险评估结果和食品安全状况等,确定监督管理的重点、方式和频次,实施风险分级管理。”     2.《食品安全法》第一百一十条:“县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督部门履行各自食品安全监督管理职责,有权采取下列措施,对生产经营者遵守本法的情况进行监督检查:(一)进入生产经营场所实施现场检查;……”      3.《食品安全法》第一百一十三条:“县级以上人民政府食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况,依法向社会公布并实时更新;对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次……” 

 

 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

企业资质、落实进货查验、从业人员健康和培训、生产过程控制、落实食品出厂检验、不合格品管理、食品标识标注、食品销售台账记录、执行标准等情况。根据《食品生产经营者日常监督检查办法》。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

食品科 

19 

食品销售监督检查 

食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

食品经营持证情况,管理制度落实情况,食品标签标识,食品质量,供货单位及食品合格检验报告,进货查验记录或票据,食品批发购销台账,从业人员健康证明,进口酒类相关凭证等。根据《食品生产经营者日常监督检查办法》。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

食品科 

20 

餐饮服务监督检查 

《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

食品经营持证情况、食品安全管理员及人员健康管理、环境管理、餐具消毒管理、索证索票及台账、专间管理、食品储存管理、食品留样管理、食品添加剂管理、餐厨废弃物管理、场所设施设备管理、食物中毒应急预案及处置等情况。根据《食品生产经营者日常监督检查办法》。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

餐饮科 

21 

保健食品经营监督检查 

《食品安全法》第一百零九条、第一百一十条、第一百一十三条。 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

经营产品的合法性情况;经营产品的标签标识、说明书合法合规情况;各项质量管理制度的制定和落实情况;供货商审查情况;人员健康、培训情况;货、票、帐相符情况;经营、储存场所情况;宣传情况等。根据《食品生产经营者日常监督检查办法》。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

药品科 

22 

化妆品经营监督检查 

1.《化妆品卫生监督条例》(卫生部令第3号)第十九条:“各级卫生行政部门设化妆品卫生监督员,对化妆品实施卫生监督。” 2.《化妆品卫生监督条例实施细则》(卫生部令第13号)第三十二条:“对化妆品经营者实行不定期检查,重点检查经营单位执行《条例》和本《实施细则》第三十一条规定的情况。” 

 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

经营产品的合法性情况;经营产品的标签标识、说明书合法合规情况;各项质量管理制度的制定和落实情况;供货商审查情况;人员健康、培训情况;货、票、帐相符情况;经营、储存场所情况;宣传情况等。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

药品科 

23 

药品经营监督检查 

1.《药品管理法》第六十三条:“药品监督管理部门有权按照法律、行政法规的规定对报经其审批的药品研制和药品的生产、经营以及医疗机构使用药品的事项进行监督检查,有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。” 2.《药品管理法实施条例》第五十六条:“药品监督管理部门(含省级人民政府药品监督管理部门依法设立的药品监督管理机构)依法对药品的研制、生产、经营、使用实施监督检查。 

 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

药品经营企业执行药品管理法律、法规及实施《药品经营质量管理规范》的情况。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

药品科 

24 

医疗器械经营监督检查 

1.《医疗器械监督管理条例》(国务院令第650号)第五十三条:“食品药品监督管理部门应当对医疗器械的注册、备案、生产、经营、使用活动加强监督检查,……”  第五十四条:“食品药品监督管理部门在监督检查中有下列职权:(一)进入现场实施检查、抽取样品……” 2.《医疗器械经营监督管理办法》(总局令第8号)第四十四条:“食品药品监督管理部门应当定期或者不定期对医疗器械经营企业符合经营质量管理规范要求的情况进行监督检查,督促企业规范经营活动。”                

 

 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监督管理局 

企业资质、产品资质、是否符合经营质量管理规范要求、经营条件是否持续符合法定要求等,参照《医疗器械经营质量管理规范》。               

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

药品科 

25 

药品和医疗器械使用监督检查 

药品管理法》第六十三条 药品监督管理部门有权按照法律、行政法规的规定对报经其审批的药品研制和药品的生产、经营以及医疗机构使用药品的事项进行监督检查,有关单位和个人不得拒绝和隐瞒。《医疗器械使用质量监督管理办法》(总局令第18号)第二十二条第一款 "食品药品监督管理部门按照风险管理原则,对使用环节的医疗器械质量实施监督管理";第二十三条“食品药品监督管理部门对医疗器械使用单位建立、执行医疗器械使用质量管理制度的情况进行监督检查,应当记录监督检查结果,并纳入监督管理档案。......”第二十五条“食品药品监督管理部门应当加强对使用环节医疗器械的抽查检验。省级以上食品药品监督管理部门应当根据抽查检验结论,及时发布医疗器械质量公告” 

市、县(区)市场监督管理局、食品药品监 

1、药品使用检查:场所、设施、设备、仓储情况、索证索票、进货查验情况,参照《药品流通监督管理办法》第三章的规定。                     2、医疗器械使用检查:经营企业资质、产品资质、产品合格证明文件,采购是否统一管理,进货记录,是否按规定验收,储运条件等,参照总局第18号令。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

根据监管需要在制定年度抽查计划时确定 

药品科 

26 

特种设备生产单位证后监督抽查 

《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条第一款:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;《特种设备安全监察条例》第五十一条第一款: 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察;以及特种设备相关许可规则。 

市、县(区)质监、市场监督管理局 

1.资源条件的保持情况;2.质量管理体系实施和持续改进;3.最近一次鉴定评审不符合项目的整改情况;4.检查企业遵守许可制度等法律法规情况;5.电梯维保和救援是否满足《电梯使用管理与维护保养规则》的要求。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的25%,每年2 

特设科 

27 

特种设备检验检测机构证后监督抽查 

《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条第一款:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;《特种设备安全监察条例》第五十一条第一款: 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察;以及特种设备相关许可规则。 

市、县(区)质监、市场监督管理局 

1.资源条件与管理情况;2.遵守许可制度情况;3.质量管理情况;4.质量反馈与投诉的处理情况;5.检验检测工作质量 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的25%,每年不少于2 

特设科 

28 

特种设备检验检测机构证后监督抽查 

《中华人民共和国特种设备安全法》第五十七条第一款:负责特种设备安全监督管理的部门依照本法规定,对特种设备生产、经营、使用单位和检验、检测机构实施监督检查;《特种设备安全监察条例》第五十一条第一款: 特种设备安全监督管理部门依照本条例规定,对特种设备生产、使用单位和检验检测机构实施安全监察;以及特种设备相关许可规则。 

市、县(区)质监、市场监督管理局 

1.资源条件与管理情况;2.遵守许可制度情况;3.质量管理情况;4.质量反馈与投诉的处理情况;5.检验检测工作质量 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的100%,每年不少于2 

特设科 

29 

定量包装商品净含量监督检查 

《定量包装商品计量监督管理办法》第三条:国家质量监督检验检疫总局对全国定量包装商品的计量工作实施统一监督管理。县级以上地方质量技术监督部门对本行政区域内定量包装商品的计量工作实施监督管理。 

市、县(区)质监、市场监督管理局 

针对定量包装商品净含量的标注和定量包装商品净含量的检验两个指标。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

监督抽查类别不少于5类,每年不少于2 

特设科 

30 

制造计量器具企业证后监督抽查 

《制造、修理计量器具许可监督管理办法》第五条第三款:市、县级质监部门在省级质监部门的领导和监督下负责本行政区域内制造、修理计量器具许可监督管理工作。 

市、县(区)质监、市场监督管理局 

企业持续保持发证时的要求,包括计量法制管理、生产场所、生产设施、检验条件、管理制度等。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的50%,每年不少于2 

特设科 

31 

机动车安检机构证后监督抽查 

1.《机动车安全技术检验机构监督管理办法》第三条第二款:各省级质量技术监督部门负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。市县级质量技术监督部门在各自的职责范围内负责本行政区域内安检机构的监督管理工作。 

2.《检验检测机构资质认定管理办法》第五条第四款:县级以上人民政府质量技术监督部门负责所辖区域内检验检测机构的监督管理工作。 

市、县(区)质监市场监督管理局 

安检机构持续保持发证时的要求,包括检验资质、检验人员、检验设备、管理制度、检验环境、检验过程、检验报告等。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的50%,每年不少于2 

特设科 

32 

检验检测机构资质认定监督检查 

《检验检测机构资质认定管理办法》(总局第163号令)第三十三条:省级资质认定部门自行或者组织地(市)、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查,依法查处违法行为;定期向国家认监委报送年度资质认定工作情况、监督检查结果、统计数据等相关信息,地(市)、县级质量技术监督部门对所辖区域内的检验检测机构进行监督检查,依法查处违法行为,并将查处结果上报省级资质认定部门。涉及国家认监委或者其他省级资质认定部门的,由其省级资质认定部门负责上报或者通报;三十四条:资质认定部门根据检验检测专业领域风险程度、检验检测机构自我声明、认可机构认可以及监督检查、举报投诉等情况,建立检验检测机构诚信档案,实施分类监管。 

市、县(区)质监市场监督管理局 

遵守法律法规,规范、诚信提供检验检测服务的情况。 

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

每次抽查比例不低于总数的10%,每年不少于2 

特设科 

33 

工业产品及食品相关产品获证企业证后监督抽查 

1、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例》第36条、第39条。2、《中华人民共和国工业产品生产许可证管理条例实施办法》第43条。 3、《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》第18条 

 

  

市、县(区)质监市场监督管理局 

1、是否按照规定要求在产品包装上标注生产许可证编号和标志; 2、生产条件、检验手段、生产技术或工艺是否已经发生变化,是否按照法定要求办理重新审查手续; 

 

  

随机选取抽查对象,随机选派执法人员现场检查等方式 

抽查比例不低于总数的10%,每年不少于2 

特设科 

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